由安徽省教育厅基础教育处委托、安徽省基础教育改革与发展协同创新中心承接的《2016年度安徽省义务教育阶段学生课业负担监测分析》项目日前顺利结项,由合肥师范学院基础教育协同创新评测团队组建的课题组提交并正式发布《安徽省义务教育阶段学生课业负担2016年度监测报告》。
本监测项目旨在为省域范围内基本实现规范办学行为,切实减轻学生课业负担,建立起稳定的、适应素质教育要求的教育、教学秩序提供咨询参考与决策依据。本年度重点监测对象主要集中为在校学生的家长,分别从城市学校和农村学校、合肥地区和其他地区实行分类整群取样。通过安徽省中小学官微平台,面向在校学生家长共发放6492份网络问卷,其中,小学段学生家长4659份,初中段学生1833份,数据采集历时1个多月(2016年11月15日-2016年12月25日)。经过数据统计处理与分析,形成了约有40幅图表2万多字图文并茂的《监测报告》。
《监测报告》主要包括监测目的、监测对象与方法、监测结果、对策与建议四个方面的内容。从监测结果看,安徽省义务教育阶段学生的课业负担水平整体上处于合理区间,大多数家长认为学生课业负担适度。
其中,初中段学生课业负担指数高于小学段学生;农村学校学生课业负担略高于城市学校。从地区分布来看,无论是小学段还是初中段,合肥地区学生课业负担相对高于省内其他地区。
《监测报告》客观地反映出各地办学规范程度,目前法定节假日学校违规组织补课现象不多,但普遍存在的问题是学生在校体育锻炼时间严重不足,学校划分重点班或快慢班的现象屡禁不止。初中生在校上课时间和书面作业时间普遍偏长;还值得注意的是,农村初中生购买教辅资料超标高于城市学校。另外,就影响学生课业负担因素的家庭压力情况而言,小学段和初中段差异显著,72.5%的初中生家长给孩子报名参加各种课外辅导班,这方面城市学生高于农村20多个百分点。而80.03%的学生家长认为孩子面对考试感到紧张不安。
基于以上情况,课题组针对性提出了建议:在学校组织层面上,要进一步转变教育观念,规范办学行为;深化教学改革,有效提升学生核心素养;在合作治理层面上,要创新合作模式,努力强化家校教育协同;同时,对如何科学推进评测,逐步完善课业负担监测体系也提出了明细意见。
《监测报告》是我省持续坚持的一项年度教育监测活动项目。自2013年以来,经过5年的大数据的积累与比较,从不同纬度反映了我省义务教育阶段学生的课业负担实际情况,具有较高的信度和效度,将为更好地推进素质教育、有效提高教育教学质量提供参考和依据。
(张妍妍)